Algemene Beschouwingen VVD op begroting 2012
Hiernavolgend kunt u de tekst nalezen van de algemene beschouwingen door de VVD Geldermalsen.
Algemene Beschouwing begroting 2012
Inleiding:
Voorzitter, collega-raadsleden en wethouders.
Voorzitter nogmaals welkom in Geldermalsen. Fijn dat U hier tijdelijk wilt waarnemen.
Vandaag hebben we het over de begroting van 2012 .
Ik wil namens de VVD beginnen met het uitspreken van onze waardering voor de ambtelijke organisatie en het College van Geldermalsen. Gezien de financiële ontwikkelingen heeft het College een zware opgave om een sluitende meerjarenbegroting op te stellen. De financiële tegenvallers, veroorzaakt door besluiten die in het verleden zijn genomen, stapelen zich op en zijn niet eenvoudig op te lossen.
Neem nu bijvoorbeeld de gevolgen van de crisis voor de woningmarkt, die voor Geldermalsen niet mals zijn. Temporiseren van bouwplannen is nodig, en heeft mogelijk grote financiële gevlogen. Nu is het natuurlijk zo dat vier jaar vooruit voorspellen en tellen lastig is. Neem nu de uitspraken van het CBS: Vanuit het CBS wordt aangegeven dat er de komende 30 jaar 55.000 Gelderlanders bij komen, terwijl wij geen krimp regio zijn. In tegenstelling tot de geluiden van de afgelopen maanden lijkt er dus nog groei mogelijk. Wellicht zullen de gevolgen van de ontwikkelingen op de woningmarkt voor Geldermalsen dan ook minder ernstig zijn dan gevreesd en dan nu uit de cijfers blijkt. De VVD hoopt dit als geen ander. We moeten echter afwachten hoe dit uitpakt, en het is wel zaak om met de kennis van vandaag de juiste besluiten te nemen. Er moeten onmiskenbaar keuzes gemaakt worden.
Wat voor ons ligt is een begroting van de raad, maar feitelijk is het door het College en het ambtelijk apparaat opgesteld.
De VVD wil het college met klem verzoeken ook in 2012 zorgvuldig te zijn als het gaat om het tijdig inlichten van burgers bij het nemen van maatregelen. De VVD verwacht een professionele houding van het College en de ambtelijke organisatie. Natuurlijk kijkt de VVD uit naar de samenwerking met de nieuwe burgemeester, en we verwachten veel van haar. We hebben gekozen voor kwaliteit , en de VVD wil samen met haar verder bouwen aan de nieuwe bestuurscultuur die we in Geldermalsen voorstaan.
Begroting naar aanleiding de programma's:
Programma 1:
Dienstverlening en bestuur --
De VVD vindt dat in 2015 de gemeente een gemakkelijk toegangbare ingang moet zijn voor alle vragen aan de lokale overheid. Aan Burgers maatwerk leveren is en blijft lastig, maar is een primaire verantwoordelijkheid van de gemeente om dit goed voor elkaar te hebben. Ondanks dat, is de VVD van mening dat er op de personele bezetting van de gemeente bezuinigd moet worden; de zogenaamde salariskosten moeten naar beneden. Naar onze mening is dit mogelijk terwijl tegelijkertijd de dienstverlening van de gemeente verbeterd wordt. Dit kunnen we bereiken door bepaalde taken te schrappen, meer samenwerken met andere gemeentes te zoeken en efficiënter te werken. Maak ambtenaren verantwoordelijk voor het werk wat ze doen. Beoordeel ze op de resultaten die geleverd worden. Externe inhuur kan en moet nu echt minder. We willen als VVD dat hier in de nabije toekomst scherp op wordt gestuurd. De organisatie moet op dit punt nu echt hervormd worden. Goede informatievoorziening moet een efficiëntere bedrijfsvoering opleveren.
Er is een extra inspanning nodig om Geldermalsen aan de man te brengen om projecten sneller te laten renderen. Daarnaast is er een grote zorg over de uitvoering van de kostenvermindering van de WMO; De financiële taakstelling voor de kanteling bedraagt 230.000 euro structureel voor 2012. Naar verwachting zal deze taakstelling in 2012 slechts tot een bedrag van in totaal 22.000 euro worden gerealiseerd. Dat betekent een gat voor 2012 van maar liefs twee ton! De VVD vraagt zich dan ook af waarom deze bezuiniging niet is gehaald voor 2012.
De OZB verhoging van volgend jaar, waar we nu schoorvoetend mee in moeten stemmen, en die volledig tegen de genen van de VVD ingaat, was niet nodig geweest als deze maatregel was gerealiseerd. Ook hier is bovendien weer een extern bureau voor ingehuurd. Blijkbaar weggegooid geld.
Programma 2:
Wonen werken en bedrijven:
De woning markt loopt stroef, dit heeft consequenties voor de financiën van de gemeente. Het is belangrijk om als gemeenteraad een strategie te hebben als je als publieke partij wil sturen. We zijn een kansen gebied, hier moeten we onze aandacht op richten.
In de grondexploitatie van de gemeente zitten grote financiële risico's opgesloten. Maak van het financiële probleem een gezamenlijk probleem tussen verschillende gemeentes en projectontwikkelaars. Niet elke gemeente heeft een grote behoefte aan nieuwe woningen, en er is geen projectontwikkelaar die bouwt voor leegstand en huizen die hij niet kwijtraakt. Er is dus sprake van een klimaat om gezamenlijk afspraken te maken.
Ook binnen het gemeentehuis kun je kijken naar mogelijk maatregelen. Hoe zijn de personeelslasten binnen de gemeente en de grondexploitatie georganiseerd ? De ambitie om met veel mensen de exploitatierekening op peil te houden lijkt er nog steeds te zijn, en dat is voor de VVD geen gezonde situatie. Een ander dilemma is of dat de juiste woning op de juiste plek gebouwd gaat worden. Laten we de concrete vraag die er in de markt is vooral niet negeren!
Er moet extra aandacht komen voor het aanbestedingsbeleid ten gunste van de lokale ondernemers, De VVD is blij dat hier regionaal over is nagedacht, maar ik verwacht nu hierop een concrete toezegging van de wethouder.
Programma 3:
Leefbaarheid welzijn en zorg
Ieder dorp heeft zijn eigen kwaliteit.Hoewel leefbaarheid vooral door de bewoners zelf wordt bepaald, ziet de VVD het belang van de faciliterende rol van de gemeente De VVD staat dan ook achter de pilot van de dorpsplannen We hebben daar een raadsbesluit over genomen om dit bij drie dorpen op te pakken door eenmalig een bedrag van 50.000 euro hiervoor vrij te maken. Daar willen we het college aan houden. De VVD wil van de wethouder weten wat er met dit geld is gebeurd (is het al op?) De VVD vindt dat het resultaat van deze pilots eerst besproken moet worden in de commissies voordat er mogelijk extra geld voor wordt vrijgemaakt dan wel begroot voor het voortzetten van deze plannen Als VVD hebben we er alles aan gedaan om het MFC in het centrum van Geldermalsen te realiseren Dat is goed voor het centrum en goed voor de verenigingen. Daarnaast hoort een bibliotheek in het centrum Grote vraag daarbij zal zijn of de gebruikers de huurkosten zonder structurele bijdragen van de gemeente kunnen opbrengen, met het nu beoogde plan op de schakelzone. Het financiële kader voor de bouw van het MFC van 5,2 miljoen mag zeker niet overschreden worden. Daarnaast dient de explotatie gedekt te zijn, zonder dat de hiervoor genoemde bijdrages van de gebruikers door de gemeente structureel worden bijgepast. Dat kan en mag niet de bedoeling zijn.
Het harder inzetten op beheersen van de kosten en risico’s op de open einde regelingen is een urgente opgave.
Programma 4:
Landschap en openbare ruimte
Het kwaliteitsbeeld van onze groene ruimte is veranderd, dit omdat de kosten voor onderhoud naar beneden zijn bijgesteld. Een oplossing zou kunnen zijn dat je mensen een eigen verantwoordelijkheid geeft voor de kwaliteit en uitvoering van het werk. De voordelen hiervan zijn namelijk al lang bekend; mensen raken direct betrokken bij de kwaliteit van hun woonomgeving en zetten zich daar ook voor in. Tegelijkertijd kan de gemeente hier een structurele bezuiniging mee realiseren. Het kwaliteitsbeeld van onze openbare ruimte zal dan zeker toenemen.
Andere aandachtspunten voor de VVD zijn: Het maken van één gemeentewerf; De bestemmingsreserve voor het LOP opheffen en dit geld aanwenden voor onderhoud van de fietspaden.
De paragrafen Lokale heffingen:
Het voorstel van het College om de OZB jaren achtereen met 5% te verhogen is voor ons niet acceptabel. De VVD kan nu instemmen met een éénmalige verhoging van 5%, maar dan moet er nu echt gewerkt gaan worden aan een robuustere begroting dmv extra bezuinigingen, zoals ook de doelstelling in het coalitieakkoord 2010-2014 aangeeft. De VVD wil ieder jaar een nieuwe afweging kunnen maken over de OZB, zoals ook eerder besloten in de Raad van juni 2011.
Het overzicht van de geraamde inkomsten geeft aan dat de rioolheffing en de OZB de grootste lokale heffingen zijn. De huizenbezitters worden zo de dupe van de financiële malaise. Het eenzijdig verhogen van de LASTEN voor huizenbezitters is ongewenst. Er zit structureel iets mis; er wordt teveel geld uitgegeven. Bezuinigingen is niet lasten verhogen maar uitgaven reduceren.
Er moet dus meer gekeken worden naar structurele bezuinigingen in plaats van de lasten te verhogen. Om dit jaar de begroting sluitend te krijgen is ons gevraagd om met een OZB verhoging ( alleen voor 2012) in te stemmen. Voor de VVD is dit slechts aanvaardbaar indien wij vanavond tegelijkertijd met elkaar kunnen afspreken dat er op alle mogelijke fronten gaat worden bezuinigd.
Heroverwegingen en bezuinigingen zoals vorig jaar i.s.m. KplusV zijn afgesproken zijn vooralsnog onvoldoende gebleken en niet gehaald. OP DE POF LEVEN ALS GEMEENTE MOET ECHT VOORBIJ ZIJN.
Bedrijfsvoering:
De VVD vind het belangrijk dat de ambtelijke organisatie zich door ontwikkelt naar een hoger niveau. Er moet gekeken worden naar een meer op resultaat gerichte sturing.
De VVD stelt vast dat de bedrijfsvoering van groot belang is voor het realiseren van een solide meerjarenbegroting en dat de nota bedrijfsvoering ondanks het meer jarig karakter geen inzicht geeft in meerjarige resultaten. De VVD wil duidelijkheid van het college over de meerjarige resultaten met betrekking tot de bedrijfsvoering, en daarom vraagt de VVD aan het College ons actueel inzicht te geven in de meerjarige resultaten met betrekking tot de bedrijfsvoering. De leden van het college hebben een toon gezet die wat de VVD betreft niet ver genoeg gaat. Er moet gebeuren wat nodig is!
Dank u wel Voorzitter.